項目背景

2016年，中央綜治委賦予浙江省作為“矛盾糾紛多元化解一體化網絡平臺”創新項目的試點。2017年，北明軟件與西湖區法院開發上線了“在線矛盾糾紛多元化解平臺”1.0版。3月，該平臺在杭州市西湖區試運行，同年6月擴大到杭州全市，2018年浙江省高級人民法院作為業主單位開發2.0版本，推廣至浙江全省。

在浙江省市綜治辦的具體指導下，西湖區通過認真開展課題調研，組織專家論證，整合解紛資源，實現了“楓橋經驗”在西湖區的在線升級。在線矛盾糾紛多元化解平臺隨著在線糾紛解決機制的發展需要應運而生，實現了階段性的跨越。平臺突破了“有問題找政府，有矛盾找法院”的傳統思維，貫徹了“社會問題由社會解決”、“專業問題由專業人士解決”、“線下問題線上解決”的新理念，也是“互聯網+社會治理”與依法治國兩大理念的有機結合。

方案亮點

平臺面向社會公眾，提供在線法律咨詢、在線評估、在線調解、仲裁服務、訴訟服務五大功能于一體的“一站式”服務，具有開放性、權威性、安全性、超前性的特點。

平臺基于漏斗模型設計，從法律咨詢開始到網上訴訟層層解決用戶法律問題，使訴訟糾紛通過在線漏斗不斷被過濾和分流，將矛盾糾紛化解到訴前，以司法為背書、進行社會化解紛！

平臺提供了七大專題解紛，包括婚姻家事、醫患糾紛、電子商務、物業糾紛、道交糾紛、勞動糾紛、消費者糾紛，全方位滿足用戶專題解紛需求。平臺還特設了一個律師調解中心，律師具有專業的法律知識，能夠快速清理爭議焦點，提供更專業的服務。

平臺不僅僅是將線下的糾紛解決模式搬到線上，而是通過大數據、云計算等信息化手段促進線上、線下矛盾糾紛的解決；推廣電子郵件、即時聊天工具、語音技術、視頻設備、系統軟件等網絡信息技術在多元化糾紛解決中的廣泛運用；打破糾紛解決部門各自為政的“信息孤島”和數據壁壘，實現數據的共建共享。

實施價值

ODR平臺引入了浙江省內的司法調解、人民調解、行業調解等多元化解紛資源，成立家事、道交、電網、勞動等專業化在線解紛中心，滿足信息時代下人民群眾對糾紛解決的多元、及時、便捷的新要求，達到無創、微創化解矛盾糾紛的目的，既增強了群眾的參與感、獲得感，又從源頭上對矛盾糾紛進行預防過濾，打造了跨時空、跨地域的全新解紛模式。

平臺在運行過程中不斷根據用戶需求進行優化升級和迭代更新，相繼上線了“浙江ODR”手機APP和微信小程序，使移動解紛更加便捷。平臺正在變成老百姓“手掌上的解紛管家”，解紛效果顯著。

ODR平臺在中國互聯網協會主辦的第二屆中國互聯網法治大會上榮獲“優秀‘互聯網+法律’創新項目”稱號，被中央綜治辦評選為2017年度優秀項目第一名，是浙江省政法委“八大工程”中的重點工程，同時也是浙江省全面推進深化改革的項目之一。